2024年中央农村劳动会议强调，“股东农业科技力量协同攻关，加速科技效率大面积履行应用，因地制宜发展农业新质分娩力”。2025年中央一号文献提议，“股东农业科技力量协同攻关”。这为农业科技创新提供了见地带领，指明了劳动旅途。咱们要潜入学习领略，按照农业农村部党组对于着力普及农业科技创新体系合座遵守的部署安排，握好贯彻落实，健全劳动机制，握牢要点任务，握住激励农业科技创新活力，为股东乡村全面振兴、加速诞生农业强国提供强盛有劲的科技提拔。
股东农业科技力量协同攻关具有重要意旨
这是践行新式举国体制的需要。阐明社会主义轨制联奋力于量办大事的上风，开展有组织、体系化、任务型的科研攻关，是我国农业科技创新最重要的告捷教授。上世纪70年代组织实施的黄淮海科技大会战，历经20余年攻关，达成了黄淮海平原由盐碱地到国度策略粮仓的强大更正；开展的南边红黄壤丘陵区抽象治理，推动责罚中低产田泥土繁重、泥土质料退化等问题，促进食粮每亩增产百公斤支配。刻下，以生物技艺与信息技艺为特征的新一轮农业科技立异正在滋长大的突破，科学议论的复杂性和艰涩性显耀普及，濒临海外竞争新挑战和诞生农业强国新职责，我国农业原创始新才智还相对薄弱，一些关键中枢技艺受制于东说念主，亟需阐明新式举国体制上风，整合宇宙上风科技资源，更正产学研用各法子的积极性，大幅普及农业科技体系化创新才智，才能酿成竞争上风、取得策略主动。
这是普及农业科技创新体系合座遵守的需要。历程多年发展，我国已建成中央到场所较为完备的农业科技创新体系，并初步酿成由农业领域国度实验室、国度科研机构、高水平议论型大学、科技领军企业构成的策略科技力量，为农业科技创新达成跨越式发展奠定了有劲的科研组织基础，推动我国农业科技逾越孝敬率超63.2%。然则，各级各类农业科技创新主体也存在各利己战、低水平疏导、同质化竞争等隆起问题。刻下，我国农业科技合座上处于从研发追踪、技艺追逐、师法创新向自主创新更正的关键期间，农业科研范式发生潜入变革，学科交叉交融握住深化，东说念主员生意、身分流动、科研合作、法子分享等成为势必要求，“单打独斗”“单兵作战”难以稳当期间发展需要，亟需加强创新资源统筹和力量组织，构建梯次分明、单干配合、截止竞争的农业科技创新体系，才能更好股东高水平农业科技自立自立。
这是推动科技创新和产业创新友融发展的需要。农业科技事关保险国度食粮等重要农产物踏实安全供给，事关股东乡村全面振兴，事关农业产业高质料发展，必须隆起应用导向，加速效率转机，把论文写在地面上。刻下，我国农业科技创新仍存在单项技艺多、集成配套少，巨匠进修田产量高、大田产量低，农业企业创新才智弱、科技领军企业缺少，“有莫得用率转”、“是否转得顺”等隆起问题，科研主体之间也存在一定进度的领域壁垒、派系之见、小圈子表象。科技创新是产业创新的“加速器”，产业创新是科技创新的“进修田”，交融发展需要凝合科研院所、高校、企业、履行机构、新式研发机构等各类主体，贯串前端关键中枢技艺攻关、中端技艺模式集成、后端适用技艺履行，打好农业科技力量协同创新的“组合拳”，才能更好销毁农业科技与经济“两张皮”表象，达成新技艺新产物新场景大限制履行应用。
股东农业科技力量协同攻关需要处理好几个干系
处理好中央和场所的干系。股东农业科技创新达成央地协同，关键是引诱各级创新主体转头职责职责，既酿成同题共答、归并攻关的劳动协力，也酿成各有侧重、互为补充的单干阵势。中央级涉农科研院校要要点聚焦国度重要需求，主攻全局性、策略性、前瞻性农业重要科技问题，在强上风、补短板、填空缺等方面阐明主力军作用。场所涉农科研院校要要点围绕服务场所农业产业发展需要，主攻区域性、特点性、引颈性农业科技问题，加多高质料的科技效率供给。
处理好政府和阛阓的干系。股东农业科技创新，达成存效阛阓和有为政府更好勾通，关键是进一步厘清政府与阛阓的作用范畴， “两只手”相互协同、多方发力。政府要点握策略、握校正、握野心、握服务，强化政策引诱和监督管制，对公益性、基础性、周期性强的农业科技技俩、平台、团队等，议论加大财政参加提拔，作念到“应保尽保”，让一切创新活力充分涌流。阛阓要点阐明在农业科技资源竖立中的决定性作用，对产业化进度高、商品化属性强的技艺产物，荧惑和引诱企业牵头，作念到“应接尽接”；同期荧惑社会老本、金融机构完善投早、投小、投永远、投硬科技的提拔政策，作念到“应投尽投”，握住优化农业科技创新的各项身分派置。
处理好企业和院所、高校的干系。股东农业科技创生力军有用配合、普及水平，关键是强化企业科技创新主体地位，加强企业主导的产学研深度交融。要分类实施“企科”合作和“科企”合作等不同科研组织模式，股东基础和应用基础议论、前沿关键技艺创新、新品种培育、参加品创制、农机装备研发等不同类型的农业科技举止。要充分阐明好企业“出题东说念主”“答题东说念主”“阅卷东说念主”作用，阛阓化进度高的场景任务原则上让企业牵头组织实施，引诱企业与高校、科研机构密切合作，面向产业需求共同凝练科技问题、归并开展科研攻关、协同培养科技东说念主才。要充分阐明科研院校基础议论深厚、学科交叉交融等上风，加速诞生农业科技原创始新策源地，突破农业关键中枢技艺。
推动农业科技力量协同攻关的落实举措
强化农业科技创新主体协同。全面加强部门联动、央地协同、企科归并，突破行业壁垒和部门界限，推动农业科技创生力军体系化、建制化、协同化。统筹用好国度实验室、国度科研机构、高水平议论型大学、科技领军企业等各方上风力量，聚焦主责主业、明确功能定位、休养科研布局，构建与诞生农业强国相稳当的当代科研院所体系。培育壮大农业科技领军企业，梯度培育一批龙头型、高速成长型农业科技领军企业和后劲型农业科技企业。荧惑企业牵头归并科研院校建立利益分享、机制生动、不时发展的新式研发机构和科技定约、创新归并体。引诱科研院校的科研东说念主员到企业兼任“科技副总”，促进企业、科研院校的技艺研发、中进修证等科技平台双向盛开。
强化农业重要科技技俩协同。统筹用好农业科技重要技俩，从国度迫切需要和永远需求启程，系统部署应用基础议论、关键共性技艺创新、重要新品种创制、进修示范应用。完善竞争性提拔和踏实提拔相勾通的农业基础议论参加机制，引诱更多社会参加，强化对基础前沿技艺和公益性提拔团队的长周期滚动提拔，创造成心于潜心议论和创新突破的环境氛围。加速建立围绕产业骨子搜集需求、围绕应用场景创新议论、围绕用户响应评价验收的重要技俩组织实施机制，抽象应用竞争择优、定向奉求、揭榜挂帅、跑马、部省联动等组织边幅，推动生物技艺、信息技艺、工程技艺交叉交融，加速突破一批具有自主学问产权的中枢技艺产物。
强化农业科技平台基地协同。加强农业科技创新重要工程法子诞生，普及智能设想育种、作物表型毅力等要求提拔才智，促进大型科研仪器共用分享。紧盯科技需求，优化休养农业要点实验室布局，新增一批农业农村部企业要点实验室。加大农业基础性永远性科技劳动提拔力度，新增一批农业农村部田园科学不雅测议论站，推动泥土质料、病虫害、农业生态环境等方面的永远定位监测，提高农业科学数据收罗、分析、应用水平。
强化农业科技东说念主才队伍协同。绘图农业领域的“策略东说念主才舆图”，创建遮蔽面广、动态休养的高水平东说念主才资源库。聚焦稳产保供、攻关破卡等重要需求，依托农业重要科技任务、重要创新平台、当代农业产业技艺体系等，着力培养训诫策略科学家、一流科技领军东说念主才和创新团队。隆起加强后生科技东说念主才培养，歪斜提拔后生东说念主才担纲农业重要科技技俩、创新平台舒服东说念主等。建立以创新才智、质料、实效、孝敬为导向的东说念主才评价体系，买通农业科技东说念主才在高校、科研院所和企业之间的交畅达说念。
强化农业科技效率转机履行协同。推动下层农技履行体系强化公益性服务功能，荧惑发展各类农业科技服务组织，创新完善科技特派员轨制、科技小院、巨匠大院等服务模式，买通科技进村入户“临了一公里”。围绕主要粮油作物，分区域布局一批当代农业科技进修示范基地，开展主导品种和主推技艺示范带动，加速农业科技效率大面积履行应用。连接推动生物育种产业化，逐项作念好品种研发、制种供种、分娩耕种、技艺带领、监督管制、产销贯串、宣传引诱等劳动。推动“科技—产业—金融”良性轮回，创设同农业科技创新相稳当的金融政策，荧惑诞生一批促进效率生意、孵化转机、科技型中小企业培育的孵化器和基地，加强农业技艺司理东说念主队伍诞生，推动农业科技效率向履行分娩力转机。
作家：农业农村部科学技艺司司长 周云龙
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